9月25日,省十二屆人大常委會第三十一次會議上,《河南省物業管理條例(修訂草案)》(三次審議稿)(以下簡稱修訂草案)提請三審,省人大法制委員會副主任委員關少鋒作了關于《河南省物業管理條例(修訂草案)二審稿》修改情況的報告。相較于二審稿,三審稿又有不少修改。三審稿中都新增了哪些看點呢?東方今報·猛犸新聞記者為大家進行了梳理。□東方今報·猛犸新聞記者米方杰應定期公布專項維修資金使用等情況今后,維修資金的使用不能再是糊涂賬。修訂草案中在對縣級以上人民政府物業管理行政主管部門的職責進行規定的時候,明確其對物業的使用與維護進行監督管理,并且要定期向業主公布專項維修資金繳存、使用和管理情況。同時,修訂草案明確專項維修資金的使用,經業主大會依法決定,可以根據維修范圍以單元(棟)為單位表決。也可以采取異議表決,即持不同意見的業主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數三分之一以下的,視為表決通過。此外,修訂草案明確專項維修資金的管理、實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政策監管的原則。設區的市、縣(市、區)人民政府應當建立健全專項維修資金的使用、管理和監督制度。物業應明顯公示公共部位等收支情況修訂草案明確,物業服務企業應在管理區域內顯著位置公示這些信息。根據修訂草案規定,利用物業共用部位、公用設施設備進行經營的,所得收益歸全體業主所有,主要用于補充專項維修資金,也可按照業主大會或者相關業主的決定,用于業主委員會工作經費或者物業管理方面的其他需要。應當進行公示的具體內容包括:企業及其項目負責人的基本情況、聯系方式、服務投訴電話;物業服務合同約定的服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等情況;電梯、水、電等專業設施設備維修保養單位的名稱、資質、聯系方式;業主交納物業費用、公共水電分攤費用情況、物業共用部位、公用設施設備經營所得收益和支出情況;物業管理區域內公共車位、共用車庫經營所得收益和支出情況等。業主對公示內容有異議的,物業服務企業應當答復。老舊小區首次業主大會籌備費由縣級政府承擔修訂草案明確業主戶數超過三百戶的,可以成立業主代表大會,履行業主大會職責。同時,修訂草案明確符合成立業主大會條件的,建設單位或者十人以上業主聯名可以申請成立首次業主大會籌備組。而首次業主大會籌備組由街道辦事處、鄉鎮人民政府和業主、居(村)民委員會、建設單位的代表組成,其中業主代表人數比例不低于二分之一;業主代表的產生方式由街道辦事處、鄉鎮人民政府征求業主意見后確定。籌備組的組長由街道辦事處或者鄉鎮人民政府的代表擔任。記者留意到,修訂草案也明確了新建小區首次業主大會會議的籌備經費,由建設單位承擔;單位小區首次業主大會會議的籌備經費,由所在單位承擔;而老舊小區、公租房小區首次業主大會會議的籌備經費,則由縣級人民政府承擔。物業費確需調整要經過業主大會同意根據修訂草案規定,物業服務企業不得向業主收取服務合同以外的任何未予標明的費用。并且物業服務收費應當保持相對穩定,確需調整的,應當與業主委員會協商,并經業主大會同意。修訂草案明確提出,鼓勵業主大會采用招投標選聘物業服務企業。同時,業主可采取直接管理、業主委員會負責管理、成立其他管理機構管理等形式,對小區物業自行管理。實施自行管理的小區,應當主動接受辦事處、社區居委會的指導監督。而無物業管理的老舊小區可依托居委會實行自行管理。住宅小區保潔、綠化等水電按民用價格據悉,在修訂草案中,明確提出物業服務企業依法享受國家和省有關現代服務業的優惠政策。根據修訂草案,住宅小區內共用部位、共用設施設備運行、維護、保潔、綠化等物業服務過程中的用水、電、氣價格,按照居民使用價格的標準執行,但洗車、餐飲等經營性用水、用電、用氣除外。小區內禁養烈性犬和大型犬省標有望很快出爐犬只擾民、傷人事件等時有發生,此次修訂草案也明確,禁止在物業管理區域內飼養烈性犬和大型犬。同時,修訂草案稱,具體品種和體高體重標準由省公安機關會同省畜牧部門、省城市管理部門共同確定,并在本條例實施之日起一年內向社會公布。修訂草案同時提出,業主攜犬出戶的,應當束犬鏈牽引。對違法違規養犬、養犬人因飼養犬只干擾他人正常生活、破壞環境衛生等不良行為,物業服務企業應當及時勸阻。檢修不及時使乘客困電梯半小時以上最高罰5000元物業服務企業發現電梯存在故障或安全隱患的,應當立即采取措施,通知電梯維護保養單位及時維修。電梯達到規定報廢條件的,物業服務企業、電梯維護保養單位應當及時公示并報告業主,依法履行報廢業務。同時,修訂草案明確被委托管理電梯的物業服務企業沒有盡到安全管理義務,致使發生乘客滯留電梯轎廂,導致乘客被滯留轎廂半小時以上的,由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門處一千元以上五千元以下罰款。物業服務企業、電梯維護保養單位發現電梯存在安全隱患,未采取必要應急措施的,由安全監管部門責令立即整改,并各處三萬元以上五萬元以下罰款。電梯達到報廢條件,未及時公示并報告業主,未積極協調依法履行報廢業務的,由安全監管部門責令立即改正,并各處二十萬元以上三十萬元以下罰款;給他人造成人身、財產損失的,應當依法承擔民事責任。鼓勵老舊小區為滿足生活需要加裝電梯很多城市小區沒有加裝電梯,越來越多老人面臨著上下樓難的問題。此次,修訂草案也明確鼓勵老舊小區業主為滿足日常生活需要加裝電梯。根據修訂草案規定,老舊小區加裝電梯需經單元(棟)三分之二以上業主同意,相關業主應當積極配合。老舊小區主管單位、規劃、住房城鄉建設、財政、國土資源、質監、環保等有關行政部門應當支持。業委會任性決定給業主造成損害需擔責修訂草案明確,業主委員會做出的決定,違反法律、法規規定或者業主大會決定,給業主、物業服務企業造成損害的,由簽字同意該決定的業主委員會成員承擔民事責任。同時,嚴重損害業主合法權益或者嚴重影響公共秩序的,依法追究相關責任。小區內違法私搭亂建最高將罰款2萬元根據修訂草案規定,違法搭建建筑物、構筑物、障礙物的,由縣級以上人民政府城市管理執法部門責令限期拆除,視情節輕重,可以處以兩千元以上兩萬元以下罰款;逾期未拆除的,人民政府城市管理執法部門可以申請所在地縣級以上人民政府組織強制拆除。
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